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《普陀區(qū)加快推進(jìn)機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金項目管理實施細(xì)則》政策解讀

時間:2019-06-24瀏覽次數(shù):

1.為什么制定機器人政策?

為全面落實上海市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》以及普陀區(qū)委、區(qū)政府《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新的若干政策意見》(普陀“科創(chuàng)28條”),積極引進(jìn)和培育智能制造及機器人領(lǐng)域的重大產(chǎn)業(yè)化項目,加快推動普陀區(qū)智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng),支持重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破發(fā)展。

2.制定機器人政策實施細(xì)則的依據(jù)在哪里?

政策依據(jù)包括市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》、市經(jīng)濟信息化委《關(guān)于上海加快發(fā)展和應(yīng)用機器人促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的實施意見》、《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新的若干政策意見》(普陀“科創(chuàng)28條”)以及《普陀區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持辦法(試行)》(普科委〔2016〕39號)。

3.扶持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金從哪里來?

自2016年起,由普陀區(qū)科技發(fā)展專項資金采取直接補貼、股權(quán)投資等多元化扶持方式支持區(qū)域機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.扶持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金如何申請?

項目申請單位可以根據(jù)區(qū)科委每年定期發(fā)布的扶持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)項目申報指南提交項目申請,由區(qū)科委組織相關(guān)專家或擇優(yōu)遴選有關(guān)中介機構(gòu)對項目進(jìn)行評審后確定資助項目。

5.扶持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金可以使用在哪些方面?

發(fā)展資金主要用于支持智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展形成集聚、支持企業(yè)快速做強做大規(guī)模、支持重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破、支持引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點企業(yè)和重大項目等四大方面。

6.扶持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域有哪些?

支持智能制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以突破智能制造及機器人技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、推動系統(tǒng)集成的規(guī)?;瘧?yīng)用為重點,瞄準(zhǔn)精密減速器、伺服電機及驅(qū)動器、控制系統(tǒng)等功能零部件,以及傳感器、視覺系統(tǒng)、執(zhí)行機構(gòu)等基礎(chǔ)零部件技術(shù)研發(fā)設(shè)計,扶持機器人領(lǐng)域的操作系統(tǒng)、大腦模塊以及底層軟硬件一體化平臺開發(fā)建設(shè),聚焦機器人系統(tǒng)集成及應(yīng)用示范在教育、科技、金融、娛樂、家政、護(hù)理、醫(yī)療、衛(wèi)生、汽車等多個領(lǐng)域推廣。

7.扶持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是什么?

目標(biāo)是:在智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)鏈培育上形成特色,在關(guān)鍵零部件研發(fā)設(shè)計上形成競爭力,在操作系統(tǒng)和底層軟硬件平臺上形成標(biāo)準(zhǔn),在系統(tǒng)集成以及行業(yè)應(yīng)用上形成規(guī)模,積極建設(shè)以機器人產(chǎn)業(yè)為重點的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

8.機器人政策的支持范圍有哪些?

支持范圍主要包括科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持規(guī)模企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、加大力度支持企業(yè)做大市場規(guī)模、加大對裝備首臺(套)政策的配套力度、支持機器人及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、支持智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)人才實訓(xùn)基地的建設(shè)、支持機器人產(chǎn)品展覽展示及體驗中心建設(shè)、支持引進(jìn)和培育機器人領(lǐng)域的行業(yè)組織、支持舉辦具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動、支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等十個方面。

9.機器人政策的支持方式有哪些?

主要包括投資支持、資金匹配支持,團隊貢獻(xiàn)獎勵、房租補貼、企業(yè)開辦費、場地租賃費、公共平臺建設(shè)費、活動經(jīng)費支持等多種支持方式。

10.普陀區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金是什么?如何支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

引導(dǎo)基金是指由普陀區(qū)政府設(shè)立并按市場化方式運作的政策性基金,主要是為了發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應(yīng),引導(dǎo)社會資本投向普陀區(qū)重點扶持和鼓勵的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前,普陀區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金總規(guī)模10億元,首期投入5億元。機器人產(chǎn)業(yè)方面,將重點向區(qū)內(nèi)智能制造及機器人領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行投資支持,投資額度一般不超過投資機構(gòu)實際投資額的20%。

11.普陀區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金管理試行辦法有哪些規(guī)定?

《普陀區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金管理試行辦法》共分為十章,對辦法設(shè)立的目的和性質(zhì)、基金規(guī)模和資金來源、運作方式、投資方式、操作程序、機構(gòu)職責(zé)、基金退出、風(fēng)險控制、監(jiān)督考核等作了系統(tǒng)全面的闡釋。

12.規(guī)模企業(yè)如何界定?

規(guī)模企業(yè)是一個統(tǒng)計術(shù)語,一般以年產(chǎn)量作為企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。2011年開始是指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的法人企業(yè)。

13.對智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展如何支持?

主要是鼓勵企業(yè)加大對智能制造及機器人重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入力度,支持企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,對經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目、研發(fā)支撐平臺、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目,以及各類軟環(huán)境建設(shè)項目,區(qū)財政將給予一定的資金配套支持,支持額度一般不超過企業(yè)經(jīng)濟貢獻(xiàn)總量。

14.企業(yè)管理團隊貢獻(xiàn)獎勵的方式和標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

對經(jīng)認(rèn)定的機器人企業(yè),視其經(jīng)濟貢獻(xiàn)規(guī)模總量,對年度營業(yè)收入首次突破100億元、50億元、10億元、5億元的,區(qū)級財政將一次性給予1000萬、500萬、200萬、100萬的企業(yè)團隊貢獻(xiàn)獎勵。

15.對裝備首臺(套)政策的配套支持內(nèi)容是什么?

對經(jīng)認(rèn)定具有自主的屬于國內(nèi)首臺(套)機器人、控制軟件系統(tǒng),給予無償資助,每個項目支持比例不超過首臺(套)銷售金額30%,最高不超過1000萬元。對機器人首臺(套)突破、示范應(yīng)用、平臺建設(shè)等重大項目獲得國家和上海市的重大技術(shù)裝備首臺(套)政策支持的,區(qū)財政將給予最高1:1資金匹配或一定資金支持。

16.如何理解產(chǎn)業(yè)人才實訓(xùn)基地的支持條款?

主要是指依托電科所國家機器人檢驗檢測平臺,支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、科技園區(qū)、科技企業(yè)與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等建立合作關(guān)系,建設(shè)智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)人才實訓(xùn)基地,重點培訓(xùn)面向操作的應(yīng)用型人才,對培訓(xùn)合格的專業(yè)人才由相關(guān)機構(gòu)出具資格認(rèn)證,對人才實訓(xùn)基地通過市級以上部門認(rèn)定的,給予1:1資金配套或一定資金支持。

17.支持機器人展覽展示體驗中心建設(shè)項目的方式是怎樣的?

依托智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)園,以及行業(yè)龍頭企業(yè)搭建機器人及相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品的展覽展示體驗平臺,為機器人及相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)提供產(chǎn)品展覽展示體驗的載體空間。經(jīng)認(rèn)定的機器人展覽展示體驗中心建設(shè)項目,區(qū)財政將根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的房租補貼,一般不超過投資總額50%,最高不超過200萬元。

18.新設(shè)立或引進(jìn)的行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的支持方式是怎樣的?

新設(shè)立或引進(jìn)的行業(yè)組織,匯集多方資源集聚一大批智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)上下游知名企業(yè)落戶普陀的,經(jīng)認(rèn)定,區(qū)財政將給予一次性開辦費、場地租賃費、以及公共平臺建設(shè)費等支持,最高不超過50萬。

19.對舉辦或承辦具有國際影響力的智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、展覽會、博覽會如何支持?

支持科技園區(qū)、科技企業(yè)或行業(yè)組織等市場主體舉辦或承辦具有國際影響力的智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、展覽會、博覽會等活動,經(jīng)認(rèn)定后,將給予最高不超過20萬經(jīng)費支持;對引進(jìn)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、展覽會、博覽會等活動的組織機構(gòu),經(jīng)認(rèn)定后將給予最高不超過5萬經(jīng)費支持。

20.對園區(qū)智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)集聚度如何界定?如何支持?

產(chǎn)業(yè)集聚度一般是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個不同類企業(yè),以及為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè),高度密集地聚集在一起。對于支持智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,主要是對產(chǎn)業(yè)集聚度超過70%的,且被認(rèn)定為國家級、市級或區(qū)級產(chǎn)業(yè)園的,區(qū)財政將分別給予300萬、200萬、100萬的經(jīng)費支持。

21.國家級、市級或區(qū)級產(chǎn)業(yè)園如何界定?

國家級、市級或區(qū)級產(chǎn)業(yè)園是指經(jīng)國家、上海市、普陀區(qū)評定或認(rèn)定的眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)、科技類園區(qū)等。區(qū)級產(chǎn)業(yè)園一般應(yīng)滿足:(1)園區(qū)占地超過10畝或建筑面積超過1萬平方米;(2)工商注冊和稅務(wù)登記在園區(qū)的科技企業(yè)數(shù)量達(dá)到園區(qū)企業(yè)總數(shù)70%以上;(3)工商注冊和稅務(wù)登記在園區(qū)的科技企業(yè)納稅總額達(dá)到園區(qū)總稅收的70%以上等條件。

22.機器人企業(yè)如何申報張江高新區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺及軟環(huán)境建設(shè)項目?

企業(yè)可根據(jù)“張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金年度重點項目”的年度申報指南進(jìn)行申報。其中,指南中明確了對公共服務(wù)平臺建設(shè)與服務(wù)類、新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)境建設(shè)類等產(chǎn)業(yè)平臺及軟環(huán)境建設(shè)項目給予支持,單個項目最高資助1000萬元。

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