為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2019〕24號(hào))要求，支持中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)拓市場(chǎng)，降低中小企業(yè)融資成本，根據(jù)《上海市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(滬經(jīng)信企〔2014〕581號(hào))的規(guī)定，現(xiàn)就開(kāi)展2019年度第三批上海市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍和內(nèi)容

（一）中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

　　支持本市初創(chuàng)科技企業(yè)提升研發(fā)強(qiáng)度，降低企業(yè)研發(fā)成本。優(yōu)先支持集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的中小企業(yè)，優(yōu)先支持因高投入研發(fā)處于微利或未盈利階段的初創(chuàng)型科技企業(yè)。

（二）中小企業(yè)升級(jí)項(xiàng)目

　　支持本市企業(yè)通過(guò)融資租賃方式購(gòu)置先進(jìn)適用設(shè)備，實(shí)施智能化改造，搭建智能化平臺(tái)，改造智能化裝備，開(kāi)展“機(jī)器換人”，實(shí)現(xiàn)裝備升級(jí)。

（三）中小企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

　　支持本市轄內(nèi)法人銀行、商業(yè)銀行在滬分行進(jìn)一步降低小微企業(yè)貸款成本，對(duì)商業(yè)銀行主動(dòng)承擔(dān)的小微企業(yè)貸款相關(guān)的附加費(fèi)用，按照一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）專(zhuān)精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

　　支持本市專(zhuān)精特新企業(yè)更好發(fā)展，對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的無(wú)抵押信用貸款給予一定比例的貼息。

（五）上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

　　支持本市服務(wù)機(jī)構(gòu)在條件成熟的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立“上海中小企業(yè)海外中心”，為本市中小企業(yè)海外發(fā)展提供企業(yè)開(kāi)辦、場(chǎng)地開(kāi)設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、專(zhuān)業(yè)咨詢等服務(wù);支持機(jī)構(gòu)開(kāi)展招商引資工作，主動(dòng)吸引和服務(wù)海外中小企業(yè)來(lái)滬創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)和方式

　　上海市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的支持方式和額度按照《管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

（一）中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

　　本市成立5年以內(nèi)、研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10%的企業(yè)，向稅務(wù)部門(mén)完成研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)后，可申報(bào)本項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)2017年加計(jì)扣除確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)用按照最高不超過(guò)10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。已獲得本市政策支持的項(xiàng)目不再重復(fù)享受。

（二）中小企業(yè)升級(jí)項(xiàng)目

　　對(duì)本市中小企業(yè)通過(guò)融資租賃方式購(gòu)置先進(jìn)適用設(shè)備(不含家具電器、辦公耗材、車(chē)輛、電腦等日常辦公設(shè)備)，按照最高不超過(guò)融資租賃合同融資額的5%給予補(bǔ)貼。每家中小企業(yè)列入支持范圍的融資額不低于50萬(wàn)元，不高于2000萬(wàn)元。對(duì)單個(gè)中小企業(yè)的補(bǔ)貼額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。優(yōu)先支持中小企業(yè)采購(gòu)智能制造核心裝備(數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造設(shè)備、智能傳感與控制設(shè)備、智能檢測(cè)與裝配設(shè)備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備)和智能制造核心軟件(數(shù)字化車(chē)間/智能工廠軟件、智能決策軟件、智能制造研發(fā)軟件、智能管理軟件、智能物流與供應(yīng)鏈軟件)。已獲得本市政策支持的項(xiàng)目不再重復(fù)享受。

（三）企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

　　對(duì)商業(yè)銀行承擔(dān)的抵押登記費(fèi)、中長(zhǎng)期財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等附加費(fèi)用，按照支出額的最高30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)范圍為1000萬(wàn)元以下小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)(含個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸)，每家機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。

（四）專(zhuān)精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

　　對(duì)本市專(zhuān)精特新企業(yè)的9個(gè)月及以上的無(wú)抵押信用貸款(含應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、關(guān)聯(lián)公司擔(dān)保、擔(dān)保機(jī)構(gòu)純信用擔(dān)保等)，按照不超過(guò)貸款合同額×基準(zhǔn)利率×30%的比例，給予貼息。項(xiàng)目由提供信用貸款的商業(yè)銀行代為申報(bào)，在獲得貼息資金后返還相關(guān)專(zhuān)精特新企業(yè)。

（五）上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

　　通過(guò)機(jī)構(gòu)自主申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審的方式，選擇一批有海外服務(wù)能力的本市機(jī)構(gòu)，授予“上海中小企業(yè)海外中心”，為本市中小企業(yè)海外發(fā)展提供服務(wù)。每個(gè)國(guó)家或地區(qū)設(shè)立1家海外中心，每3年遴選或復(fù)核一批。每年對(duì)海外中心的服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，視評(píng)估結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家海外中心獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元/年。

三、申報(bào)條件

　　申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的中小企業(yè)必須分別符合《管理辦法》第十五條、第十六條的規(guī)定。中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。

（一）中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

　　1、在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)，并于2014年1月1日后注冊(cè)成立;

　　2、企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10%，企業(yè)擁有對(duì)其主要產(chǎn)品在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的的所有權(quán);

　　3、企業(yè)信用情況良好，未發(fā)生重大違法違規(guī)事件。

（二）中小企業(yè)升級(jí)項(xiàng)目

　　1、在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè);

　　2、企業(yè)通過(guò)直租方式購(gòu)入先進(jìn)適用設(shè)備，融資租賃金額不低于50萬(wàn)元。設(shè)備購(gòu)置時(shí)間在2018年1月1日至2018年12月31日期間;

　　3、企業(yè)信用情況良好，未發(fā)生重大違法違規(guī)事件。

（三）企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

　　申報(bào)機(jī)構(gòu)為本市轄內(nèi)法人銀行、商業(yè)銀行在滬分行，按規(guī)定向上海銀保監(jiān)局規(guī)范報(bào)送數(shù)據(jù)，“兩增兩控”執(zhí)行較好，上年度1000萬(wàn)元以下小微企業(yè)貸款余額超過(guò)10億元，且平均利率低于7%。申報(bào)機(jī)構(gòu)承諾免除1000萬(wàn)以下小微企業(yè)貸款相關(guān)的抵押登記費(fèi)、房地產(chǎn)評(píng)估費(fèi)，以及監(jiān)管部門(mén)禁止收取的各項(xiàng)費(fèi)用。

（四）專(zhuān)精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

　　項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)為本市轄內(nèi)法人銀行、商業(yè)銀行在滬分行，參與“千家百億信用融資計(jì)劃”，上年度支持本市專(zhuān)精特新企業(yè)信用貸款不少于10戶，且額度不少于5000萬(wàn)元。申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得貼息資金后一個(gè)月內(nèi)返還相關(guān)專(zhuān)精特新企業(yè)，同時(shí)提供相關(guān)資金支付憑證。

（五）上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

　　1、在本市注冊(cè)成立的企業(yè)，在海外設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擁有固定的物理服務(wù)空間，空間面積不少于300平方米;

　　2、海外專(zhuān)職服務(wù)人員不少于3人，或兼職服務(wù)人員不少于10人，在海外擁有成熟的業(yè)務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，在海外市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)注冊(cè)、專(zhuān)業(yè)咨詢、招商引資等方面有較好的服務(wù)業(yè)績(jī);

　　3、有完善的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、健全的服務(wù)質(zhì)量保證措施;

　　4、企業(yè)信用情況良好，未發(fā)生重大違法違規(guī)事件。

四、申報(bào)時(shí)間

　　網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間：企業(yè)申報(bào)為2019年8月1日9時(shí)—2019年8月31日17時(shí);區(qū)中小企業(yè)主管部門(mén)審核截至2019年9月6日17時(shí)。過(guò)時(shí)均不予受理。

　　書(shū)面材料受理時(shí)間：2019年9月13日。

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

　　2019年7月16日