各相關(guān)單位：

       為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)，推進(jìn)本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績較為顯著、具有示范和導(dǎo)向作用、達(dá)到規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定和評價，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合修訂《普陀區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。

       附件：普陀區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

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                                                                                                                                                                  普陀區(qū)商務(wù)委員會          普陀區(qū)財(cái)政局

                                                                                                                                                                                              普陀區(qū)稅務(wù)局

2021年8月10日

附件

普陀區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章  總 則

       第一條(目的和依據(jù)）  

       為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)，推進(jìn)本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績較為顯著、具有示范和導(dǎo)向作用、達(dá)到規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定和評價，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、上海市財(cái)政局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)發(fā)布的《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（滬經(jīng)信技〔2017〕285號），結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

       第二條（定義）

       本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心力量，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心組織，是企業(yè)制訂和實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術(shù)創(chuàng)新活動、從事重大技術(shù)研究開發(fā)以及促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綜合機(jī)構(gòu)。

       企業(yè)技術(shù)中心分為國家級、市級和區(qū)（縣）級三個層級。

       第三條（管理部門）

       普陀區(qū)商務(wù)委員會（以下簡稱區(qū)商務(wù)委）、普陀區(qū)財(cái)政局、普陀區(qū)稅務(wù)分局共同負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作，認(rèn)定辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)委。區(qū)商務(wù)委牽頭負(fù)責(zé)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織申報(bào)、評價、日常管理和市級企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。

       第二章  認(rèn) 定

       第四條（基本條件）

       申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

      （一）在本區(qū)依法注冊且稅收登記也在本區(qū)，具有獨(dú)立法人資格；在本行業(yè)處于領(lǐng)先地位，具有一定的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；主要產(chǎn)品和服務(wù)符合國家、上海市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。屬于當(dāng)年度《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南》中限制類或淘汰類的企業(yè)，不得申請。

      （二）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入;掌握核心技術(shù)，擁有自主品牌,具有較完善的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系；研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

      （三）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

      （四）企業(yè)決策層重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，技術(shù)中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績效明顯，能夠持續(xù)支撐和保障企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

      （五）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請截止日起前兩年）未發(fā)生下列情況：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理；2.涉嫌稅收違法已被稅務(wù)部門立案審查；3.走私行為。

      （六）登陸“信用普陀”網(wǎng)站，完成信用承諾填報(bào)。

       第五條 （指標(biāo)要求）

       申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：

      （一）企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于3000萬元）；

      （二）企業(yè)上一年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于150萬元，且占上一年度銷售（營業(yè)）收入的比例不低于3%；

（三）企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于200萬元）；

（四）企業(yè)上一年度專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于25人；

（五）申請年度前的三個年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的不少于2件（含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)），且上一年度須有發(fā)明專利申請。持有發(fā)明專利的企業(yè)優(yōu)先。

第六條（申報(bào)材料）

申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

（一）普陀區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報(bào)告；

（二）普陀區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請表；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（四）會計(jì)師事務(wù)所（B類及以上）出具的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

（五）信用承諾書；

（六）企業(yè)技術(shù)中心人員名冊（包括：姓名、年齡、學(xué)歷、職稱等）。

第七條（申報(bào)通知）

區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，每年組織申報(bào)一次，具體要求按照區(qū)商務(wù)委發(fā)布的年度申報(bào)通知進(jìn)行。

第八條（申報(bào)和評審）

    申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)通知要求向區(qū)商務(wù)委遞交書面申報(bào)材料。認(rèn)定辦公室會同市經(jīng)信委對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和資料審核，組織專家評審，并在書面申報(bào)材料遞交截止之日起90個工作日內(nèi)提出綜合認(rèn)定意見。

第九條（公示和授牌）

經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心名單由區(qū)商務(wù)委向社會公示，公示期限為5個工作日。

公示期間收到異議的，由區(qū)商務(wù)委會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、核實(shí)。

公示期滿無異議的，由區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)分局公布認(rèn)定名單，并授予《普陀區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心》銅牌。

第三章 評價

第十條（評價）

對已認(rèn)定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，每三年開展一次評價工作。普陀區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系及評價工作通知由區(qū)商務(wù)委另行發(fā)布。

第十一條（評價材料）

開展區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

（一）普陀區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)；

（二）普陀區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價材料；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（四）由會計(jì)師事務(wù)所（B類及以上）出具的上一年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；

（五）其他證明材料。

第十二條（評價程序）

開展區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照評價工作通知填報(bào)評價材料，并向區(qū)商務(wù)委遞交書面評價材料。

區(qū)商務(wù)委按照普陀區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系對書面評價材料進(jìn)行核查和綜合評價，形成區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果。

區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果自書面評價材料遞交截止之日起70個工作日內(nèi)作出，并由區(qū)商務(wù)委對外公布。

第十三條（評價結(jié)果）

區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評價得分60分（含60分）至65分（不含65分）為基本合格；

（四）評價得分低于60分為不合格。

評價結(jié)果不合格的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)商務(wù)委會同相關(guān)部門撤銷其認(rèn)定資格。

第四章 調(diào)整與撤銷

第十四條（調(diào)整）

經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，由該企業(yè)及時將有關(guān)情況反饋至區(qū)商務(wù)委；區(qū)商務(wù)委會同有關(guān)部門對企業(yè)調(diào)整情況進(jìn)行審核確認(rèn)，并予以公布。

第十五條（撤銷）

經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一，撤銷其區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價不合格；

（二）未按時遞交評價材料；

（三）企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值、企業(yè)情況四項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于認(rèn)定指標(biāo)；

（四）所屬企業(yè)被依法終止；

（五）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（六）所屬企業(yè)涉嫌稅收違法被依法追究刑事責(zé)任。

因上述第（五）、（六）項(xiàng)情況被撤銷區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷資格后三年內(nèi)所在企業(yè)不得重新申報(bào)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

第十六條（調(diào)整和撤銷的公布）

區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)分局確定調(diào)整或撤銷的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心名單，并對外公布。

第五章  政策和規(guī)定

第十七條（責(zé)任義務(wù)）

本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，努力完善企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制和工作制度；

（二）配合管理部門做好有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、研究和專題活動；

（三）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)，定期對企業(yè)技術(shù)中心的負(fù)責(zé)人、研究與開發(fā)人員、管理人員開展相關(guān)培訓(xùn)；

（三）配合推廣企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。

第十八條（扶持政策）

經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，按照上海市及本區(qū)有關(guān)規(guī)定，可享受相應(yīng)扶持政策。

經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，結(jié)合該中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)、項(xiàng)目研發(fā)所需設(shè)備的更新和完善，提交《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，經(jīng)區(qū)商務(wù)委研究同意并簽訂《普陀區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心計(jì)劃任務(wù)書》后，對項(xiàng)目給予一定資助。

第六章  附則

第十九條 （法律責(zé)任）

對區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評價過程中提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，立即撤銷區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心資格，且自撤銷資格后三年內(nèi)不得重新申報(bào)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

第二十條（實(shí)施日期）

本辦法自2021年9月10日起施行，有效期至2024年9月10日。